Die Gemeinwesen sollen digitale Behördenleistungen als Gesamtsystem erbringen. Um den Prozess dorthin zu vereinfachen und zu beschleunigen, sollen sie sowohl auf skalierbare Basisdienste als auch auf sichere und resiliente Infrastrukturen zurückgreifen können. Auf die Anschlussfähigkeit bestehender (sektorieller) Lösungen ist zu achten. Zudem ist das Potenzial der Bündelung von digitalen Behördenleistungen auf gemeinsamen Einstiegspunkten und gemeinsam genutzten Serviceplattformen aus der Sicht der Anspruchsgruppen noch nicht optimal ausgeschöpft. Weiter erschwert das Fehlen eines staatlich anerkannten elektronischen Identitätsnachweises (E-ID) die Umsetzung von digitalen Behördenleistungen. Zudem sind die Möglichkeiten der Cloud als Infrastruktur bisher weitgehend ungenutzt.